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　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉记者，个税法实施条例明确，个人中奖、中彩等收入属于偶然所得，适用20%税率。但由于彩票收入除了支付奖金外，大部分是投入到公益事业发展，因此国家鼓励彩票事业发展，给予了一次性中奖收入不超过1万元暂免个税优惠政策。“上述江西中奖彩民是在一个站点一次性购买号码一样的同一种彩票，这是个人主观意思明确的一次性投资行为，因此获得的一次性中奖总收入2.2亿多元，而这显然超过税收优惠的一次性收入1万元上限，因此需要缴纳20%个税。不能将一次性中奖收入等同于一注彩票收入。”施正文说。 他表示，国家给予的一次性中奖收入低于1万元免税优惠政策宗旨，是由于购彩属于公益事业，对个人偶然中奖取得的小额收入给予免税，从而起到鼓励老百姓购彩。但是为了避免上述税收优惠鼓励投机，甚至赌博，国家对中奖收入超1万元需要全额交个税。因此从上述税收优惠政策宗旨来说，2.2亿元中奖收入也应该全额缴纳20%个税。（第一财经）